“Terörsüz Türkiye” sürecinde yeni haftada önemli bir toplantı gerçekleştirilecek. Sürecin uygulanmasını takip etmek ve kurumlar arasındaki koordinasyonu sağlamak amacıyla oluşturulan Takip ve Değerlendirme Kurulu, yarın ilk kez bir araya gelecek. Kurulun gündeminde, silah teslimi ve sahadaki doğrulama mekanizmasından adli işlemlere, sosyal uyum ve rehabilitasyondan başvuru ve kayıt süreçlerine kadar birçok başlık bulunuyor.
İlk toplantı yarın yapılacak
Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet Yılmaz başkanlığındaki kurulda Adalet, Dışişleri, İçişleri ve Milli Savunma bakanlarının yanı sıra Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Milli İstihbarat Teşkilatı Başkanı ve Milli Güvenlik Kurulu Genel Sekreteri yer alıyor.
Kurulun ilk toplantısında, sürecin farklı aşamalarında görev yapacak alt kurulların oluşturulması ve çalışma usullerinin belirlenmesi bekleniyor.
Silah teslimi için ayrı mekanizma kurulacak
Oluşturulması planlanan ilk alt kurulun, silah teslimi ve sahadaki doğrulama sürecine odaklanması öngörülüyor.
Bu kurulun, silah ve mühimmatın nerede, hangi takvim doğrultusunda ve hangi yöntemle teslim edileceğini takip etmesi planlanıyor. Teslim sürecinin sahada doğrulanmasına ilişkin mekanizmanın da bu çalışma kapsamında yürütülmesi bekleniyor.
Adli işlemler için ayrı kurul
Süreç kapsamında adli işlemlerin takibi için de ayrı bir kurul oluşturulması planlanıyor. Adalet Bakanlığı yetkilileri ile uygulamada görev alacak hâkim ve savcıların katkı sunacağı yapının, teslim olan örgüt mensuplarına ilişkin dosyaları hukuki statülerine göre sınıflandırması hedefleniyor.
Öte yandan, infazın ertelenmesine ilişkin nihai kararın alt kurul tarafından değil, infaz hâkimi tarafından verilmesi öngörülüyor.
Sosyal uyum ve rehabilitasyon süreci
Silah bırakarak Türkiye'ye dönecek örgüt mensuplarının sosyal uyum ve rehabilitasyon süreçleri için de ayrı bir çalışma grubu oluşturulması planlanıyor.
Bu yapıda Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı ile Sağlık Bakanlığı bünyesinden psikolog, psikiyatrist, hekim ve sosyal hizmet uzmanlarının görev alması öngörülüyor.
Bunun yanı sıra, yasadan yararlanmak isteyen kişilerin başvuru ve kayıt işlemlerinin yürütülmesi amacıyla da ayrı bir çalışma grubunun oluşturulması planlanıyor.
Sürecin başlaması MGK kararına bağlı
Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun kapsamında atılacak adımlar, PKK/KCK ve bağlantılı oluşumların fiili varlıklarını sona erdirdiğinin ve kontrolündeki silah ve mühimmatı teslim ettiğinin tespit edilmesi şartına bağlanıyor.
Bu tespitin güvenlik kurumları tarafından yapılmasının ardından Milli Güvenlik Kurulu kararıyla teyit edilmesi ve kararın Resmi Gazete'de yayımlanması gerekiyor.
MGK kararının Resmi Gazete'de yayımlanmasıyla birlikte düzenlemenin uygulanmasına ilişkin süreç başlayacak ve yasada öngörülen 6 aylık başvuru süresi devreye girecek.
467 oyla kabul edilmişti
Milli Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun, TBMM Genel Kurulu'nda 467 milletvekilinin oyuyla kabul edilmişti.
Düzenleme, PKK/KCK ve bağlantılı oluşumların faaliyetleri kapsamında veya lehine işlenen bazı suçlara ilişkin geçici hükümler içeriyor.
Buna göre soruşturma ve kovuşturmalar ile kesinleşmiş cezaların infazı, suçun niteliği ve ceza miktarına göre 5 veya 10 yıl süreyle ertelenebilecek.
Kimler düzenlemeden yararlanabilecek?
Düzenleme; PKK/KCK'yı kurma veya yönetme, örgüte üye olma, örgüte yardım etme, örgüt propagandası yapma ve örgütün faaliyeti kapsamında işlenen bazı suçları kapsıyor.
15 yıldan fazla hapis cezası gerektiren suçlarda 10 yıl, 15 yıl veya daha az ceza gerektiren suçlarda ise 5 yıl süreyle ceza ertelemesi öngörülüyor.
Erteleme süresi boyunca soruşturmaların durdurulması, davaların askıya alınması ve cezaevinde bulunanların tahliye edilmesi gündeme gelecek. Bu süre içerisinde yeniden “terör suçu” işlenmesi halinde erteleme kararının kaldırılması öngörülüyor.
Düzenlemeden yararlanan kişiler hakkında ayrıca 2 ila 3 yıl arasında siyasi faaliyet yasağı uygulanması planlanıyor.
Bazı suçlar kapsam dışında
Örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçları ile 1 Haziran 2005'ten önce işlenen ve müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası gerektiren suçlar düzenleme kapsamının dışında tutuluyor.
Bu nedenle PKK elebaşı Abdullah Öcalan'ın söz konusu hükümlerden yararlanamayacağı belirtiliyor. Kasten öldürme suçunu işleyenler de düzenlemeden yararlanamayacak.
Yeni yasal düzenlemeler gündeme gelebilecek
Kanun kapsamında süreçte görev alan kamu görevlilerinin cezai sorumluluğuna ilişkin de düzenleme bulunuyor.
Sürecin öngörülen şekilde ilerlemesi ve terör tehdidinin ortadan kalkması halinde yeni bir aşamaya geçilmesi bekleniyor. Takip ve Değerlendirme Kurulu çalışmalarını sürdürerek sürece ilişkin gözlem ve değerlendirme raporları hazırlayacak.
İlerleyen dönemde Ceza İnfaz Kanunu, Terörle Mücadele Kanunu, Türk Ceza Kanunu ve Siyasi Partiler Kanunu başta olmak üzere çeşitli mevzuatlarda yeni düzenlemelerin gündeme gelmesi bekleniyor.