AB Bakanı Egemen Bağış'ın, CIRSD (Centre for International Relations and Sustainable Development - Uluslararası İlişkiler ve Sürdürülebilir Kalkınma Merkezi) adlı kurumun yayın organında kaleme aldığı, "Bir Yol Ayrımındaki Kıta: Türkiye'nin Rolü Neden Hayati Önem Taşıyor?" başlıklı yazısında, Avrupa Birliği'nin geleceği ve küresel konumunu koruması için Türkiye ile olan ilişkilerini yeniden gözden geçirmesi gerektiğini vurguladı.
İşte yazının tamamı;
Avrupa, sıklıkla çelişkilerle dolu bir kıta olmuştur—zengin çeşitliliğe sahip ancak inatla bölünmüş, tarihsel olarak savaşlarla yıpranmış ancak barışa şiddetle bağlı. Yakın zamanda kutladığımız Avrupa Günü'nün de bize hatırlattığı gibi, Avrupa Birliği tartışmasız dünyanın gördüğü en büyük barış girişimidir. İkinci Dünya Savaşı'ndan bu yana 80 yıllık barışın kutlamasını yapan Avrupa, bugün kendini her zamankinden daha karmaşık ve belirsiz bir çağda buluyor. AB'nin hala insanlık tarihindeki en cüretkâr barış projesi olarak durması, kadim düşmanlıklar karşısında birliğin gücünün bir kanıtıdır.
Modern jeopolitiğin ritimleri giderek daha çalkantılı hale gelirken, Avrupa bir kez daha kendi "ilgililik" sorunuyla boğuşuyor. Küresel sahnede Avrupa'nın rolünü ne tanımlıyor? Güç, kimlik ve güvenlikte sismik değişimler yaşayan bir dünyada Avrupa'nın etkisi neye dayanıyor? 9 Mayıs'ta bir başka Avrupa Günü'nü kutlarken, bu sorular acil bir şekilde üzerinde düşünmeyi gerektiriyor. İkinci Dünya Savaşı'nın küllerinden doğan AB, savaş alanlarını toplantı odalarına dönüştürdü ve acımasız düşmanlığın hüküm sürdüğü yerlerde bağlar kurdu. Kuruluşundan bu yana AB üyesi devletlerin birbirlerine karşı savaş açmamış olması sadece bürokratik bir zafer değil, aynı zamanda tarihi bir istisnadır. Ancak AB, geçmişin idealizminden kalma nostaljik bir yankıdan daha fazlası olarak kalacaksa, evrim geçirme kapasitesini kanıtlamalıdır. İç dayanışmanın ötesine geçmeli ve gelecek için geniş kapsamlı, uyarlanabilir bir stratejiyi benimsemelidir.
Ve Türkiye işte bu noktada sohbete dahil oluyor—bir talep sahibi olarak değil, Avrupa projesinin bizzat kendisinin ilgililiği için hayati öneme sahip stratejik bir ortak olarak.
Bugün AB, birbiriyle rekabet eden zorunlulukların bir yol ayrımında duruyor. Bir zamanlar öngörülebilirlik sunan küresel düzen parçalandı. Ekonomik kesinlikler, hem inovasyon hem de istikrarsızlık tarafından alt üst ediliyor. Ukrayna'dan Orta Doğu'ya ve dünyanın diğer bölgelerine kadar askeri çatışmalar, yirmi birinci yüzyılda çok az Avrupalının hayal edebileceği şekillerde savaş hayaletini yeniden canlandırdı. Bu arada, demografik değişimler, teknolojik devrimler ve iklim kaynaklı bozulmalar, toplumları yönetim sistemlerinin uyum sağlayabileceğinden daha hızlı bir şekilde yeniden şekillendiriyor. Türkiye Dışişleri Bakanı Hakan Fidan'ın yakın zamanda söylediği gibi, NATO dağılırsa Türkiye herhangi bir yeni Avrupa güvenlik mimarisinin parçası olmak isteyecektir. Avrupa güvenliği hakkında, "Cin şişeden çıktı ve onu geri koymanın bir yolu yok" dedi. Fidan, "Başkan Trump şu anda Avrupa'dan çekilmeye karar vermese bile, gelecekte benzer görüşlere ve siyasi fikirlere sahip birinin Amerika'nın Avrupa güvenliğine katkılarını azaltmayı düşünmesi mümkündür" diye ekledi. Bu ortamda, AB'nin geleneksel güçlü yönleri—düzenleyici gelişmişlik, ekonomik ölçek ve diplomatik etki—artık tek başına yeterli değil. Liderlik etmek için AB sadece güçlü yönlerini pekiştirmekle kalmamalı, aynı zamanda ne olabileceğini de yeniden tasarlamalıdır. Bunu yapmak için de Avrupa, bu vizyonu kendi sınırlarının ötesine taşımalı, cesaret ve netlikle yeni ortaklıkları benimsemelidir. Genişleme bir zamanlar birçok politika kararı arasında yer alıyormuş gibi görünse de, bugün jeopolitik bir zorunluluğu temsil ediyor. Dünya bağlantı, çeviklik ve genişlik talep ederken, Avrupa içe kapanmayı göze alamaz. Genişleme artık sadece ekonomileri entegre etmek veya yasaları uyumlaştırmakla ilgili değil. Hayatta kalmakla ilgili—AB'nin sadece küresel gelişmelere tepki vermekle kalmayıp aynı zamanda onları şekillendirebilen jeopolitik bir aktör olarak kalmasını sağlamakla ilgili. Bu ışıkta, Türkiye'nin adaylığı ilgili olmaktan çok daha fazlası—vazgeçilmezdir. Bir ayağı Avrupa'da, diğeri Asya'da olan Türkiye, dünyanın en kritik jeopolitik sahnelerinden bazılarının kesişim noktasında yer almaktadır: Doğu Akdeniz, Karadeniz bölgesi, Orta Doğu ve Orta Asya. Bu sadece coğrafya değil; en saf haliyle jeopolitiktir. Boğaz'dan İran ve Suriye sınırlarına kadar Türkiye, farklı bölgeleri—ve onların geleceklerini—birbirine bağlayan bir tür bağ dokusunu temsil etmektedir. Kahve içme gibi gündelik ritüellerden, adını Anadolu'dan Avrupa'ya geçen Fenikeli bir prensesten alan "Europa" ismine kadar, Türkiye, Avrupa tarihinin, kültürünün ve coğrafyasının ayrılmaz bir parçası olmuştur. Ancak tüm bariz stratejik önemine rağmen, Türkiye'nin AB ile ilişkisi genellikle eylemsizlik, şüphecilik ve yanlış iletişim içinde boğulmuştur. Katılım müzakereleri, siyasi tereddütlerin, kültürel endişelerin ve bürokratik engellerin oluşturduğu bir ağ içinde onlarca yıldır sürüp gitmiştir. Şimdi asıl soru, Türkiye'nin AB'ye ait olup olmadığı değil, AB'nin Türkiye olmadan ilgili kalıp kalamayacağıdır.
Gelenekselin Ötesinde İşbirliği
Bugün AB'nin karşı karşıya olduğu zorlukların ölçeğini düşünün. Ukrayna'daki savaş, enerji güvenliği ve askeri hazırlık hakkındaki tartışmaları yeniden alevlendirdi. Gazze'deki insani felaket ve Suriye'deki devam eden istikrarsızlık, AB'nin yakın çevresinde kararlı eylem kapasitesinin sınırlı olduğunu ortaya koyuyor. Asya-Pasifik'teki artan gerilimler, küresel parçalanma riskinin arttığının altını çiziyor. Bu alanların hiçbirinde AB tek başına hareket edemez—ve hemen hemen hepsinde Türkiye benzersiz bir nüfuza, bilgiye ve deneyime sahiptir. Yetmiş yılı aşkın bir süredir NATO üyesi olan Türkiye, hem askeri hem de diplomatik kapasiteye sahip olduğunu göstermiştir. İttifakın en büyük ordularından birine sahiptir ve Afganistan'dan Balkanlar'a kadar ortak operasyonlarda kritik bir oyuncu olmuştur. Ancak Türkiye'nin önemi sadece askeri gücüyle sınırlı değil: aynı zamanda göç akışlarını yönetme, çatışmalarda arabuluculuk yapma, enerji koridorlarının güvenliğini sağlama ve çevresindeki kırılgan ekonomileri istikrara kavuşturmada da merkezi bir aktördür. AB'nin enerji ithalatına bağımlılığı iyi bilinmektedir. Ancak bu kaynakların—ister Hazar'dan, ister Orta Doğu'dan, ister Kafkasya'dan olsun—Avrupa'ya ulaşmak için Türk topraklarından veya yakınından geçmesi gerektiği gerçeği daha az takdir edilmektedir. Avrupa'nın potansiyel enerji tedarikçilerinin yaklaşık yüzde 70'i Türkiye'nin doğusunda, güneyinde veya kuzeyinde yer almaktadır. Hiçbir miktardaki iç AB düzenlemesi, Türkiye'nin halihazırda sağladığı fiziksel altyapının ve diplomatik ortaklıkların yerini tutamaz. Dahası, Türkiye küresel tedarik zincirlerinde önemli bir lojistik merkezi olarak ortaya çıkmıştır—bu rolü, COVID-19 salgını ve ardından deniz ticaretindeki aksaklıklar sırasında daha da artmıştır. Dünya yeni ticaret yolları ve bölgesel bağımlılıklar etrafında yeniden kalibre olurken, Türkiye'nin altyapısı ve coğrafi konumu AB'ye hayati bir dayanıklılık sunmaktadır.
Tahmine Karşı Tepki: Paylaşılan Bir Misyon Olarak Stratejik Öngörü
Avrupa'nın tarihi, hırsın stratejiyi geride bıraktığında ne olduğunu anlatan uyarıcı bir hikayedir. Yirminci yüzyılda Avrupa iki kez küresel bir savaşa uykuda yürüdü—vizyon eksikliğinden değil, öngörüde bulunamamaktan dolayı. Siber saldırıların, dezenformasyon kampanyalarının ve hibrit savaşın giderek uluslararası çatışmaları tanımladığı bugünün dünyasında, öngörü her şeydir. Derin istihbarat ağları, terörle mücadele deneyimi ve karmaşık bölgesel ilişkileriyle Türkiye, AB'nin yaklaşımını tepkiselden proaktife dönüştürmede kilit bir ortak olabilir. Bu ortaklık, taktik işbirliğinin ötesine geçmelidir. Ortak tehdit değerlendirmelerini, entegre politika planlamasını ve ortaya çıkan krizlerde gerçek zamanlı koordinasyonu içeren bir paylaşılan stratejik öngörü çerçevesinde kurumsallaşmalıdır. İster Libya'yı istikrara kavuşturmak, ister İran sorununu yönetmek, isterse de ulusötesi organize suçla mücadele etmek olsun, güvene ve planlamaya dayalı bir Türkiye-AB ittifakı, krizler tırmanmadan onları önleyebilir. Bu yönetimden önlemeye geçiş, aynı zamanda daha derin bir felsefi evrimi de yansıtmaktadır. Risklerin hızlandığı bir dünyada, dayanıklılık sadece savunma ile ilgili değildir—öngörü ile ilgilidir.
Karşılıklı Saygı ve Kalıcı Bir Ortaklığın Temelleri
İşbirliği ve öngörü, ne kadar kritik olurlarsa olsunlar, ancak karşılıklı saygı ortamında gelişebilir. Türkiye ve AB arasındaki ilişki, sıklıkla temkinli bir angajman ile açık bir yabancılaşma arasında gidip gelmiştir—bu dinamik, politika anlaşmazlıkları kadar, tarihi yükler ve kültürel yanlış anlamalar tarafından da şekillenmiştir. Bu döngünün ötesine geçmek için, her iki tarafın da varsayımlarını yeniden kalibre etmesi gerekir. AB, kendi adına, Türkiye'nin yönetilmesi gereken bir dışlanmış değil, angaje olunması gereken bir akran olduğu fikrinden vazgeçmelidir. Türkiye de, Avrupa projesine entegrasyonun, birliğin kimliğinin temelini oluşturan AB normlarına ve kurumsal bütünlüğüne ortak bir bağlılığı gerektirdiğini kabul etmelidir—ne kadar tutarsız uygulanırsa uygulansın. Saygı, anlaşmayla eşanlamlı değildir. Herhangi bir karmaşık ittifakta anlaşmazlıklar kaçınılmazdır ve AB ile Türkiye arasında da birçok anlaşmazlık olmuştur. Ancak saygı, anlaşmazlığı diyaloğa dönüştürür. Her iki tarafın da endişelerinin meşruiyetini, karikatürize etmeye veya küçümsemeye inmeden kabul eder. Kritik olarak, karşılıklı saygı, güç asimetrileri hakkında dürüst bir konuşmaya olanak tanır. Türkiye, AB çerçevesi içinde genellikle işlemsel bir mercekle algılanır—göç kontrolü, ticaret veya savunma için değerli, ancak siyasi ve kültürel topluluğuna tam olarak hoş karşılanmayan bir ülke. Bu seçici kabul, kırgınlık yaratır, Türkiye içinde AB karşıtlığını körükler ve nihayetinde ortaklığın tutarlılığını zayıflatır. Gerçekten dönüştürücü bir ilişki kurmak için AB, Türkiye'yi "faydaları olan ülkeler" kategorisine koymamalı, aksine onu Avrupa vizyonunda gerçek bir paydaş olarak tanımalıdır. Bu, AB kurumları içinde daha kapsayıcı bir söylemi, politika oluşturma platformlarına adil erişimi ve Türkiye'nin duraksamış katılım sürecinin uzun zamandır beklenen yeniden değerlendirilmesini gerektirmektedir.
Kültürel ve Uygarlıkların Birleşimi
Jeopolitiği haritalara ve ticaret yollarına indirgemek kolaydır, ancak herhangi bir kalıcı siyasi birlik, daha derin bir anlatı ile de desteklenmelidir—sözleşmelerin ve konferansların ötesine geçen paylaşılan bir kader duygusuyla. Türkiye'nin AB'ye potansiyel katkısı işte bu noktada gerçekten derinleşir. Türkiye genellikle bir köprü olarak tanımlanır—kıtalar, medeniyetler ve ideolojiler arasında. Bu metafor bazen aşırı kullanılsa da, özü büyüleyiciliğini korumaktadır. Çok az millet, bu tür bir kültürel akış birleşimini bünyesinde barındırır. İstanbul'un minarelerinin asırlık Ortodoks kiliselerinin yanında yükselmesinden, Roma, Selçuklu ve Osmanlı miraslarıyla şekillenen Anadolu kasabalarına kadar, Türkiye Avrasya tarihinin yaşayan bir arşividir. Parçalanmanın—artan kimlik politikalarının, ideolojik kutuplaşmanın ve kültürel gettolaşmanın—giderek daha fazla tanımladığı bir dünyada, Türkiye baskı altındaki çoğulculuk için bir vaka çalışması sunmaktadır. Başarıları ve mücadeleleri, çok kültürlülük, göç ve sosyal uyumla ilgili kendi zorluklarıyla karşı karşıya olan AB için değerli dersler taşımaktadır. AB, Türkiye'nin kendine özgülüğünü hafifletilmesi gereken bir sorun olarak görmek yerine, benimsenmesi gereken bir varlık olarak görmelidir. Avrupa'nın geleceği, tekdüzeliğe sığınarak değil, çeşitlilik içinde birlik sanatına hakim olarak şekillenecektir. Bu anlamda, Türkiye Avrupa kimliğinin bir dışlanmışı değil; aksine, bizzat kıtayı tanımlayan karmaşıklıkları, çelişkileri ve yaratıcı gerilimleri yansıtan bir aynadır. Ayrıca, Türkiye'nin Müslüman dünyasıyla olan derin kültürel bağları, AB'ye güvenilirliğinin sıklıkla sorgulandığı bölgelerle köprü kurmak için eşsiz bir fırsat sunmaktadır. Kültürel yanlış anlamaların ve dini güvensizliğin damgasını vurduğu bir çağda, Ankara'nın benzersiz konumu, Brüksel'in gerçek diyalog ve kapsayıcı küresel angajman mesajı vermesine yardımcı olabilir.
Ekonomik Entegrasyon: Değeri Bilinmeyen Bir Gerçeklik
Türkiye ile AB arasındaki siyasi ilişki sıklıkla gergin olsa da, ekonomik ilişki farklı bir hikaye anlatmaktadır—derin, kalıcı bir karşılıklı bağımlılık hikayesi. Türkiye, AB'nin en büyük beşinci ticaret ortağıdır ve AB, Türkiye'nin açık ara en büyük ticaret ortağıdır. Bu, niş bir dinamik değil—yapısal bir dinamiktir. İkisi arasındaki ticaret akışları son yirmi yılda istikrarlı bir şekilde büyümüştür ve sadece ham maddeleri ve mamul malları değil, aynı zamanda otomotiv, tekstil, kimyasal ve elektronik sektörlerindeki karmaşık değer zincirlerini de kapsamaktadır. Dahası, AB-Türkiye Gümrük Birliği—uzun süredir modernizasyona ihtiyaç duysa da—AB'nin kendisinin dışında en entegre sınır ötesi ticaret rejimlerinden birinin temelini atmıştır. Tarife dışı erişimi kolaylaştırır, düzenlemeleri basitleştirir ve tam teşekküllü birçok AB üyesinin bile imreneceği şekillerde ekonomik uyumu teşvik eder. Ancak ilişkinin ekonomik boyutu, hak ettiği siyasi ilgiyi nadiren görmektedir. Türkiye'nin AB çerçevesindeki uzun vadeli rolüne ilişkin belirsizlik nedeniyle, yatırım akışları, ortak girişimler ve sektörel işbirlikleri yetersiz kalmaktadır. Gümrük birliğinin hizmetleri, tarımı ve kamu alımlarını içerecek şekilde modernize edilmesi, devasa ekonomik potansiyelin kilidini açmaktan daha fazlasını yapacaktır. Aynı zamanda, AB'nin Türkiye'ye sadece güvenlik veya göç kontrolü sağlaması nedeniyle değil, aynı zamanda ekonomik dinamizmi ve inovasyonu için de değer verdiğine dair güçlü bir sinyal gönderecektir. Ayrıca, Brüksel ve Ankara'nın ekonomik işbirliği ve ortak bir strateji gerektiren ortak zorlukları vardır: enerji geçişi, dijital dönüşüm, işgücü piyasası değişimleri ve iklim dayanıklılığı. Bunlar marjinal konular değildir—her iki taraf için de varoluşsal sorulardır. Bu alanlarda koordineli eylem, olgun, ileriye dönük bir ortaklığın gerçekte neye benzediğini gösterecektir.
Göç, Kimlik ve Algı Politikası
Son yıllarda AB-Türkiye ilişkisini göçten daha zehirli bir şekilde etkileyen başka bir konu olmamıştır. Milyonların Suriye İç Savaşı'ndan kaçtığı 2015 mülteci krizi, Avrupa'nın dayanışmasının kırılganlığını ve sığınma sisteminin sınırlılıklarını ortaya koymuştur. Aynı zamanda Türkiye'yi de hem bir tampon hem de bir ortak olarak kilit bir role itmiştir. 2016'daki AB-Türkiye göç anlaşması, pratikte etkili olmuş, Yunanistan'a yönelik akışları azaltmış ve sınırları istikrara kavuşturmuştur, ancak aynı zamanda karşılıklı şüpheyi de derinleştirmiştir. Birçok Avrupalı için Türkiye, nüfuza sahip bir kapı bekçisi olarak görülmüştür; birçok Türk için ise anlaşma, saygıdan çok faydaya dayalı bir ilişkiyi sembolize etmiştir. Bu anlatı değişmelidir. Göç, "çözülmesi gereken" bir sorun değildir—savaş, yoksulluk, iklim değişikliği ve demografik değişimlerle yönlendirilen modern dünyanın yapısal bir özelliğidir. Soru, göçün olup olmayacağı değil, nasıl yönetileceği—ve hangi değerlerle yönetileceğidir. Dünyanın en büyük mülteci nüfusuna ev sahipliği yapan Türkiye, çok az kişinin yüklendiği bir yükü sırtlamıştır. Entegrasyon politikalarından sınır kontrolüne kadar olan deneyimi hem bir zorluk hem de bir katkı olarak tanınmalıdır. Bu aynı zamanda Türkiye'yi, daha insancıl, etkili ve koordineli bir Avrupa göç politikasını şekillendirmede kilit bir aktör olarak konumlandırmaktadır. Bu alanda da işbirliği işlemselden dönüştürücüye geçmelidir. Menşe ülkelerdeki ortak kalkınma projeleri, uyumlaştırılmış sığınma prosedürleri ve paylaşılan sorumluluk mekanizmaları—bunlar olgun bir göç stratejisinin özellikleridir. Ve Türkiye, bu strateji yazılırken masada bulunmalıdır.
Gelecek İçin Bir Vizyon: Tereddütten Stratejik Entegrasyona
AB, yirmi birinci yüzyıldaki amacını düşünürken, genişlemeyi çevre bir mesele veya uzak bir arzu olarak ele almayı göze alamaz. Genişleme, Avrupa'nın birleşik bir güç olarak kalıp kalmayacağını veya küresel yeniden yapılanma akıntıları altında ilgisizliğe mi kapılıp gideceğini belirleyen temel bir strateji olarak anlaşılmalıdır. Türkiye için mesele sadece üyelik veya kurumsal uyum meselesi değildir. Bu, geleceğe dair paylaşılan bir vizyonu onaylamakla ilgilidir—dinamik, kapsayıcı ve liderlik etmeye hazır bir Avrupa. Türkiye'nin katılımı, AB bayrağına sadece bir yıldız daha eklemekten daha fazlasını yapacaktır; bloğun hem coğrafi hem de ideolojik olarak stratejik bant genişliğini genişletecektir. Bazı şüpheciler, dar görüşlü siyasi ideolojilere uygun olarak Türkiye'ye karşı çıksalar da, dışlama asla akıllı bir çözüm değildir. Angajman, koşulluluk ve karşılıklı hesap verebilirlik, AB'nin reformu, istikrarı ve ilerlemeyi teşvik etmek için en güçlü araçları olmaya devam etmektedir. AB de kendi çelişkilerinden ari değildir. Bazı üye ülkelerdeki yargı bağımsızlığının aşınmasından, Avrupa'nın bazı bölgelerinde yükselen yabancı düşmanlığına ve İslamofobiye kadar, birlik kendi iç demokrasi krizleriyle boğuşmaktadır. Cevap, köprüleri yükseltmek değil, entegrasyonu anlamlı kılan temel ilkeleri yeniden teyit etmektir. Türkiye'nin adaylığı işte bu noktada bir yük değil, bir teste dönüşür—AB'nin hala temel kurucu ideallerine inanıp inanmadığının bir testi: birlik aracılığıyla barış, işbirliği aracılığıyla refah ve çeşitlilik aracılığıyla güç. Bu testi karşılamak için her iki tarafın da cesur adımlar atması gerekir. Türkiye için bu, demokratik normlara, hukukun üstünlüğüne ve kurumsal şeffaflığa olan bağlılığını—sadece AB gereksinimleri olarak değil, ulusal zorunluluklar olarak—yeniden teyit etmek anlamına gelir. Türkiye Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'ın çeşitli vesilelerle söylediği gibi, Türkiye AB reformlarını AB'yi memnun etmek için değil, vatandaşlarının yaşam standartlarını iyileştirmek için uygulamaktadır. Türkiye son yirmi yılda büyük ilerleme kaydetmiştir: çocuk işçiliğinin ortadan kaldırılmasından bireysel hak ve özgürlükleri artıran anayasa değişikliklerine ve daha temiz bir çevre ve daha fazla gıda güvenliğine yönelik büyük adımlara kadar. Ankara, AB üye devletlerindeki bazı çevrelerin ortaya koyduğu siyasi engellere rağmen her geçen gün AB standartlarına daha da yaklaşmaktadır. Aslında, ben her zaman AB'nin aday ülkeler için bir diyetisyen gibi olduğunu savunmuşumdur. Diyetisyen zaman zaman huysuz olabilse de, reçetesi aday devletlerin fazla kilolarını vererek daha iyi yaşamalarına yardımcı olmada etkili olmuştur.
Bir Avrupa Birliği'nden Avrupa Etkisine
Aynı zamanda, Türkiye'nin AB adaylık testini geçmesi, "stratejik özerklik" söyleminin ötesine geçerek bunun yerine stratejik kapsayıcılığı benimsemek anlamına gelmektedir. Avrupa'nın küresel etkisi her zaman sadece ekonomisine veya kurumlarına bağlı olmamıştır. Bu, farklı halkların, farklılıklarını bastırmak yerine yapıcı bir şekilde yöneterek ortak bir siyasi proje altında bir araya gelebileceği fikrine dayanmıştır. Bu fikir, sadece dış düşmanlardan değil, içeriden de baskı altındadır. Milliyetçi hareketlerin yeniden yükselişi, kimliğin bir silah haline getirilmesi ve çok taraflılıktan geri çekilme, Avrupa deneyinin dayanıklılığını sorgulatmıştır. Bu deneye yeniden bağlanmak, onu canlandırabilecek yeni enerjiyi ve yeni perspektifleri tanımak anlamına gelmektedir. Genç nüfusu, girişimci ruhu ve küresel bakış açısıyla Türkiye, kıtanın tam da ihtiyacı olanı getirmektedir. Bu, özellikle AB'nin diğer jeopolitik bloklardan artan rekabetle karşı karşıya kalması nedeniyle çok önemlidir. Çin, Kuşak ve Yol Girişimi aracılığıyla nüfuzunu genişletiyor. ABD giderek Hint-Pasifik'e odaklanıyor. Rusya'nın Ukrayna'daki eylemleri, Avrupa'nın güvenlik mimarisini temelden değiştirmiştir. Hızla değişen bu ortamda, Türkiye sadece potansiyel bir üye değil—aynı zamanda Avrupa etkisinin bir çarpanıdır. Yanında Türkiye ile AB, Ankara'nın zaten diplomatik ve ekonomik varlığını genişlettiği Orta Asya'ya, Kafkasya'ya, Orta Doğu'ya ve hatta Afrika'nın bazı bölgelerine erişimini genişletebilir. Birlikte, ne birinin ne de diğerinin tek başına başaramayacağı şekillerde ticaret, iklim, göç ve güvenlik konularındaki küresel tartışmaları şekillendirebilirler.
Kurumsal Köprüyü İnşa Etmek
Bu vizyonu gerçekleştirmek, kurumsal yaratıcılık gerektirmektedir. AB, Türkiye'yi kısa vadede tam üyelik yoluyla olmasa da, nihai katılım için zemin hazırlayan artan, sektörel entegrasyon yoluyla politika ve karar alma süreçlerine daha anlamlı bir şekilde entegre etmenin yollarını bulmalıdır. Bu aşamalı entegrasyon şunları içerebilir:
-
Daimi Yapılandırılmış İşbirliği (PESCO) ve Avrupa Savunma Fonu dahil olmak üzere AB savunma girişimlerine artırılmış katılım.
-
Türkiye'nin Horizon Europe'daki aktif katılımına dayanarak bilim, araştırma ve inovasyon alanında genişletilmiş işbirliği.
-
Özellikle Avrupa Yeşil Mutabakatı ve iklim uyum stratejileri etrafında enerji politikasında daha derin uyum.
-
Kararlaştırılan kriterlere dayalı vize serbestleştirme çerçeveleri dahil olmak üzere Türk vatandaşları için artırılmış hareketlilik. Bu tür önlemler sadece işbirliğini iyileştirmekle kalmayacak, aynı zamanda AB-Türkiye ilişkisini çok uzun süredir rahatsız eden durgunluk ve hayal kırıklığı duygusunu da azaltacaktır. Ancak, kurumsal reform iki yönlü bir yoldur. AB de kendi genişleme yorgunluğuyla yüzleşmelidir—geçmiş entegrasyon zorluklarından ve iç bölünmelerden doğan bir yorgunluk. Bu yorgunluk, anlaşılabilir olsa da, felç için bir gerekçe haline gelemez. İlerlemek için stratejik sabır, siyasi cesaretle birleşmelidir.
Yeni Bir Avrupa Kimliğine Doğru
Nihayetinde, Türkiye'nin AB'deki yeri hakkındaki tartışma, Avrupa'nın ne olmak istediği hakkındaki bir tartışmadır. Avrupa, daralan ve daralan aidiyet çevreleri çizerek kendini dışlama yoluyla mı tanımlayacak—yoksa angajman yoluyla, tutarlı bir siyasi ve değerler çerçevesinde çeşitliliğe alan açarak mı? Katmanlı kimliği ve karmaşık tarihiyle Türkiye, Avrupa'nın basit tanımlarını zorlamaktadır. Ancak belki de AB'nin şu anda tam da ihtiyacı olan budur: kendini rafine etmeye, genişletmeye ve derinleştirmeye zorlayan bir meydan okuma. Türkiye'nin dahil edilmesi, AB'yi Batı Avrupa konfor alanının ötesine geçmeye ve jeopolitik ve medeniyet gerçekliğinin tam genişliğiyle hesaplaşmaya zorlayacaktır. AB artık sadece benzer düşünen devletlerin bir birliği değil, kıtasal ölçekte cesur bir çoğulculuk deneyi olacaktır. Bu bir risk değil, bir vizyondur.
Gelecek Ortaktır
Avrupa, güvenlik ve dayanışma, egemenlik ve işbirliği, gelenek ve dönüşüm arasında bir seçimle karşı karşıya değildir. Bu güçleri gelecek için tutarlı bir stratejide birleştirme zorluğuyla karşı karşıyadır. Bu çabada Türkiye, çözülmesi gereken bir sorun değil, benimsenmesi gereken bir ortaktır. İşbirliği, stratejik öngörü ve karşılıklı saygı sütunları etrafında hizalanarak, Türkiye ve AB sadece dirençli değil, aynı zamanda dönüştürücü bir ortaklık yaratabilirler. Birlikte, sadece coğrafi bir kavram veya bir ticaret bloğu değil, aynı zamanda gerçek bir jeopolitik güç olan bir kıta şekillendirebilirler: ilkeli, çoğulcu ve önümüzdeki yüzyılın zorluklarına hazır. Parçalanma çağında Türkiye, Avrupa'ya tekdüzeliğe dayalı olmayan bir birlik olasılığı sunmaktadır. Ve yükselen duvarların olduğu bir dünyada, bu birlik belki de en güçlü önermedir. Türkiye'nin mevcut konumu—hem bölgesel hem de uluslararası olarak—göz önüne alındığında, Fenikeli prensesin Anadolu'yu ve Avrupa'yı birleştirme zamanı gelmiştir.